In sintesi
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Resto al Sud 2.0 è gestito da Invitalia e finanziato dal Programma nazionale «Giovani, donne e lavoro» FSE+ 2021-2027.
Concede contributi interamente a fondo perduto, in due formule alternative tra loro:
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il voucher (fino a 40.000 €, elevabili a 50.000 €);
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il contributo sul programma di investimento (fino a 140.000 €).
Gli aiuti sono concessi in regime «de minimis» (Reg. UE 2023/2831: massimale di 300.000 € per «impresa unica» nell’arco di tre anni). Al beneficiario sono assicurati servizi di tutoraggio tecnico (Invitalia, 4.000 €) e gestionale (Ente Nazionale per il Microcredito, 1.000 €), per complessivi 5.000 € computati nel massimale de minimis.
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Stato della misura
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Misura attiva. Lo sportello Invitalia è aperto e non prevede una data di chiusura: le domande si presentano fino a esaurimento della dotazione di 356,4 milioni di euro. Alle verifiche più recenti lo sportello risulta operativo;
Le domande sono esaminate in ordine cronologico di presentazione, senza graduatoria comparativa, con esito entro 90 giorni (il termine riparte dalla risposta in caso di richiesta di integrazioni). La valutazione prevede un punteggio di merito con soglia minima e, per la sola formula del contributo, un colloquio a distanza con il proponente e gli eventuali soci. Invitalia non pubblica le risorse residue: conviene presentare la domanda il prima possibile.
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Chi può accedere
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Giovani tra 18 anni compiuti e 35 anni non compiuti, che si trovino in almeno una delle seguenti condizioni, da attestare con dichiarazione sostitutiva e da possedere alla data di avvio dell’iniziativa:
– inattivi: non svolgono attività lavorativa e non sono titolari di Partita IVA attiva né di cariche in società attive;
– inoccupati: non lavorano, oppure percepiscono un reddito annuo inferiore a 8.000 € da lavoro dipendente o parasubordinato, o a 4.800 € da lavoro autonomo;
– disoccupati con Dichiarazione di Immediata Disponibilità (DID), compresi i disoccupati del Programma GOL;
– working poor: lavoratori la cui imposta lorda sul reddito da lavoro è pari o inferiore alle detrazioni dell’art. 13 TUIR (per gli autonomi rileva l’ultima dichiarazione presentata);
– soggetti in condizione di marginalità, vulnerabilità sociale o discriminazione, come definita dal Programma nazionale.
In via prudenziale, il requisito di età va posseduto sia alla data di avvio dell’impresa sia alla data della domanda: chi è prossimo ai 35 anni deve pianificare con attenzione i tempi.
Causa di esclusione da verificare: essere stati, nei sei mesi precedenti la domanda, titolari o soci di un’attività con lo stesso codice ATECO fino alla terza cifra, anche se cessata.
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Zone di competenza
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Conta la sede operativa, che deve trovarsi in una delle otto regioni ammesse (Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia), non la residenza del giovane.
La disponibilità della sede va documentata entro 30 giorni dalla concessione e, secondo le FAQ Invitalia, mantenuta per almeno 4 anni con il voucher e 5 anni con il contributo.
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Forme giuridiche ammesse
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Ditta individuale, lavoro autonomo e attività libero-professionale (anche in forma di società tra professionisti), s.n.c., s.a.s., s.r.l. (anche semplificata), cooperativa; escluse s.p.a. e s.a.p.a.
Nelle società i giovani in possesso dei requisiti devono detenere più del 50% del capitale e la maggioranza dell’organo amministrativo, e mantenere tale assetto per i tre anni successivi.
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Settori di attività ammessi
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Sono ammessi tutti i settori (industria, artigianato, commercio, servizi, turismo, attività professionali), ad eccezione di quelli esclusi dall’art. 1 del Reg. (UE) 2023/2831, tra cui la produzione primaria di prodotti agricoli, la pesca e l’acquacoltura. La trasformazione e la commercializzazione di prodotti agricoli restano ammesse, salvo i casi particolari previsti dal regolamento.
La attività artigianale rientra pienamente tra le attività finanziabili.
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Opzione A – Voucher
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Copre il 100% delle spese ammesse, fino a 40.000 € a fondo perduto, elevabili a 50.000 € con una maggiorazione di 10.000 € da chiedere espressamente in domanda.
La maggiorazione spetta se almeno il 20% delle spese riguarda beni o servizi innovativi sul piano tecnologico-digitale, ambientale o del risparmio energetico, oppure se si acquisiscono consulenze tecnico-specialistiche da enti del Terzo settore iscritti al RUNTS per almeno il 50% della maggiorazione.
Con il voucher le opere edili non sono ammesse: è indicato quando il locale è già pronto e servono soprattutto attrezzature e arredi.
L’istruttoria si basa sulla descrizione dell’iniziativa, senza colloquio; entro 30 giorni dalla concessione va trasmesso il piano d’impresa.
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Opzione B – Contributo
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Programmi fino a 120.000 €: contributo del 75%, massimo 90.000 €, quota a carico del cliente 25%.
Programmi da 120.000 a 200.000 €: contributo del 70%, massimo 140.000 €, quota a carico del cliente 30%.
Le opere edili di ristrutturazione e manutenzione straordinaria sono ammesse solo con il contributo, entro il 50% del programma di spesa ammesso. La domanda è corredata dal piano d’impresa ed è previsto il colloquio con il proponente.
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Esempi di calcolo
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Investimento 60.000 € → contributo 45.000 € · a carico 15.000 €
Investimento 100.000 € → contributo 75.000 € · a carico 25.000 €
Investimento 120.000 € → contributo 90.000 € · a carico 30.000 €
Investimento 150.000 € → contributo 105.000 € · a carico 45.000 €
Investimento 200.000 € → contributo 140.000 € · a carico 60.000 €
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Attenzione: soglia di 120.000 €
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Le percentuali non operano a scaglioni: superati i 120.000 € si applica il 70% sull’intero programma.
Così 125.000 € di spesa danno 87.500 €, meno dei 90.000 € spettanti a 120.000 €. Il contributo torna a 90.000 € solo a circa 128.600 € di spesa: conviene restare entro 120.000 € oppure salire decisamente verso 150.000–200.000 €; la fascia tra 120.000 e circa 128.600 € è controproducente.
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Spese ammesse
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Macchinari, impianti, attrezzature e arredi nuovi di fabbrica; programmi informatici e servizi ICT; immobilizzazioni immateriali (sito web, brand digitale, marchi); opere edili di ristrutturazione e manutenzione straordinaria (solo con il contributo, entro il 50%); consulenze tecnico-specialistiche di enti del Terzo settore (entro il 30%).
Per una attività: macchinari, attrezzature, arredi del punto vendita, registratore telematico e software gestionale.
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Spese condizionate ed escluse
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Automezzi solo se strettamente necessari all’attività; impianti fotovoltaici solo se funzionali all’efficienza energetica e accompagnati da altre spese dell’attività principale.
Escluse: acquisto di immobili e terreni, canoni di locazione e leasing, beni usati, materie prime e semilavorati, personale, utenze, interessi passivi, consulenze per la predisposizione della domanda e consulenze legali o fiscali.
Condizioni: titoli di spesa di data successiva alla domanda; beni nuovi di fabbrica; fornitori terzi e indipendenti (non sono ammessi acquisti da soci o da soggetti a essi collegati); pagamenti tracciabili.
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Divieto di cumulo
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Resto al Sud 2.0 non è cumulabile con altre agevolazioni pubbliche nazionali, regionali o europee, né con crediti d’imposta, riferiti all’iniziativa: restano quindi esclusi, ad esempio, il finanziamento «ON – Oltre Nuove imprese a tasso zero», la Nuova Sabatini e il credito d’imposta ZES unica sugli stessi investimenti.
Sono invece compatibili: la garanzia del Fondo di Garanzia per le PMI sul finanziamento bancario; per i disoccupati GOL percettori di NASpI, l’anticipazione della NASpI (art. 8 D.Lgs. 4 marzo 2015, n. 22), che dal 2026 è erogata in due rate del 70% e del 30% (art. 1, comma 176, L. 30 dicembre 2025, n. 199); per i beneficiari del Supporto per la formazione e il lavoro, la relativa indennità (art. 12 D.L. 4 maggio 2023, n. 48).
Le FAQ non chiariscono se il divieto si estenda a spese diverse dello stesso progetto: in caso di dubbio lo Studio acquisirà una conferma scritta da Invitalia prima di attivare altre misure.
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Copertura della quota residua
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La quota del 25% o del 30% non coperta dal contributo e l’eventuale IVA non agevolabile vanno sostenute con:
– mezzi propri;
– finanziamento bancario, eventualmente assistito dalla garanzia del Fondo di Garanzia per le PMI;
– per i disoccupati GOL percettori di NASpI, l’anticipazione della NASpI (in due rate dal 2026), compatibile con la misura.
Il conto corrente vincolato, aperto presso le banche aderenti alla convenzione con Invitalia, serve alla gestione dei pagamenti ai fornitori e non comporta di per sé la concessione di finanziamenti.
Il finanziamento ON non è utilizzabile, perché non cumulabile con Resto al Sud 2.0; peraltro, per le domande presentate dal 1° luglio 2026, ON è concesso solo come finanziamento agevolato, senza quota a fondo perduto.
Liquidità: la misura non prevede anticipazioni. Le spese vanno sostenute prima di ricevere il primo SAL, quindi occorre disporre della provvista necessaria.
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Imposte
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Regime forfettario «start-up»: imposta sostitutiva del 5% per i primi cinque anni (art. 1, comma 65, L. 190/2014) se nel triennio precedente non si è svolta attività artistica, professionale o d’impresa, anche in forma associata o familiare, e la nuova attività non costituisce mera prosecuzione di un’attività svolta in precedenza, anche come lavoro dipendente (salvo la pratica obbligatoria).
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Termini e scadenze
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Domanda: a sportello, nessuna scadenza, fino a esaurimento delle risorse.
Avvio dell’impresa: iscrizione al Registro delle Imprese (o apertura della Partita IVA per il lavoro autonomo) nel mese della domanda o in quello precedente, con attività ancora inattiva.
Esito: entro 90 giorni dalla domanda.
Entro 30 giorni dalla concessione: apertura del conto vincolato o dedicato e versamento di almeno il 10% dell’agevolazione concessa (al netto del tutoraggio), titolo di disponibilità della sede, titoli abilitativi o avvio del relativo iter; per il voucher anche il piano d’impresa. Le FAQ qualificano il termine come ordinatorio, ma va comunque rispettato.
Realizzazione: spese entro 9 mesi dalla concessione per il voucher (prorogabili a 12) ed entro 16 mesi per il contributo (prorogabili a 20). I termini esatti sono fissati nel provvedimento di concessione.
Erogazioni: primo SAL non prima di 3 mesi dalla concessione, per titoli di spesa tra il 30% e il 70% delle spese ammesse; saldo da richiedere entro 3 mesi dall’ultimo titolo di spesa e comunque entro il 30 giugno 2028 (termine perentorio, a pena di revoca).
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